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從總理記者會看2015年經(jīng)濟發(fā)展
作者:南皮縣聯(lián)豐五金制品有限公司 時間:2015-7-27 14:57:35作為2015年全國兩會的壓軸大戲,總理記者會是觀察中國經(jīng)濟政策走向的重要窗口。從記者會的內(nèi)容來看,六大經(jīng)濟信號值得關(guān)注:一是當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力依然很大,實現(xiàn)7%左右增長目標不容易;二是中國注重效率的提高,以此激活增長的內(nèi)生發(fā)動機;三是“保持經(jīng)濟在合理區(qū)間”顯示中國政府已經(jīng)準備好采取一定的刺激措施應(yīng)對可能出現(xiàn)的經(jīng)濟進一步放緩局面;四是“在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)中找到平衡點”顯示了中央決策層在宏觀經(jīng)濟政策上的重點所在,即在穩(wěn)增長的同時,不能忽略經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整;五是允許個案性金融風(fēng)險的發(fā)生,但要把金融風(fēng)險的暴露控制在有限范圍內(nèi),避免上升為系統(tǒng)性、區(qū)域性的風(fēng)險;六是中國政府在簡政放權(quán)、推動市場化改革方面將會持續(xù)發(fā)力,在為小微企業(yè)提供低成本創(chuàng)業(yè)空間和引導(dǎo)資金、減稅降費等方面,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供條件。
誠然,我國經(jīng)濟的下行壓力還在加大,2015年頭兩個月,中國經(jīng)濟的表現(xiàn)十分低迷。最新數(shù)據(jù)顯示,除了出口增速大幅反彈外,2月主要宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)均出現(xiàn)下滑,并創(chuàng)下數(shù)年新低。1月和2月,中國工業(yè)產(chǎn)出同比增長6.8%,低于去年12月的7.9%。今年頭兩個月,固定資產(chǎn)投資同比增長13.9%,低于去年15.7%的年度增速。同期的零售銷售增長也出現(xiàn)放緩,增幅為10.7%,去年12月為11.9%。再加上此前公布的PPI已經(jīng)連續(xù)36個月負增長,這些令人失望的數(shù)據(jù)預(yù)示著中國經(jīng)濟將出現(xiàn)更廣泛的放緩。市場擔(dān)心,隨著經(jīng)濟增長放緩,中國的債務(wù)問題還會繼續(xù)發(fā)酵,這會加大中國經(jīng)濟下行的風(fēng)險。
吊詭的是,2月份貨幣、信貸等金融數(shù)據(jù)的超預(yù)期反彈,與2月份工業(yè)增加值、投資、消費等實體經(jīng)濟數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯背離。央行日前公布的數(shù)據(jù)顯示,2月末,廣義貨幣(M
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。┯囝~125.74萬億元,同比增長12.5%,增速比上月末高1.7個百分點,比去年同期低0.8個百分點;2月人民幣貸款增加1.02萬億元,遠高于此前的市場預(yù)期。此外,2月社會融資規(guī)模增量為1.35萬億元,比上年同期多4608億元。顯然,貸款規(guī)模和比例的升高并不表明需求上升。從1、2月份固定資產(chǎn)投資增速來看,并沒有看到投資需求的明顯提升。尤其是1、2月份固定資產(chǎn)投資資金來源中的國內(nèi)貸款,其增量基本與去年同期是持平的,也沒有顯著上升。因此,信貸高增長一方面是因為實體層面資產(chǎn)盈利能力不強,導(dǎo)致貨幣周轉(zhuǎn)偏慢;另一方面是因為二季度存量債務(wù)到期,部分貸款用于債務(wù)續(xù)接所致。信貸高增并不表明經(jīng)濟回升。
經(jīng)濟下行和通縮陰影的雙重壓力將有可能影響中國政府今年的宏觀經(jīng)濟政策,保增長的壓力將會明顯增大。應(yīng)該注意,中國完全有可能進一步加大政府主導(dǎo)投資、上大項目的力度,使得保增長重回過去政府投資主導(dǎo)的軌道。實際上,在李克強總理的政府工作報告中就可以看出政府加大投資的趨勢來。對中國政府來說,最希望的是實現(xiàn)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)兩個均衡目標。如果經(jīng)濟增速放緩影響了就業(yè)、收入等方面,相關(guān)部門將會首先加大定向調(diào)控力度;如果定向效果不佳,將會出臺更大力度的宏觀政策來保證經(jīng)濟增速。可以理解為,對于經(jīng)濟增速下滑,中央政府將會有政策保底。
用專家的話來說,未來中國經(jīng)濟應(yīng)該是精致型發(fā)展,強調(diào)的是要注重效率、注重環(huán)境生態(tài)、注重創(chuàng)意創(chuàng)新、注重科技、注重品質(zhì)和人的感受、注重特色。也就是說,中國經(jīng)濟發(fā)展必須把注意力從外延、規(guī)模和要素投入轉(zhuǎn)移到品質(zhì)、效率和內(nèi)生驅(qū)動上來。
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